У перекладі з латинської мови термін "соціальний"означає "громадський", "загальний". Іншими словами, це визначення пов'язане з суспільним життям людей. У зв'язку з цим соціальна держава - це (в широкому сенсі) будь-яка держава, що є результатом суспільного розвитку. Однак у вузькому сенсі ця владна структура має особливі функціями і наділена специфічними властивостями.
Соціальна держава існує і діє в тісному зв'язку з такими явищами в суспільному житті, як громадянське суспільство, демократія, рівність, свобода, право.
Необхідно відзначити, що ідея формування такоїструктури виникла до кінця 19-го - початку 20-го століття. Виникнення цієї ідеї стало результатом об'єктивних процесів у суспільному та економічному житті суспільства. При цьому основні принципи - рівність і свобода - в тих умовах увійшли в суперечність один з одним.
Теоретично сформувалося два підходи до співвідношення свободи і рівності в суспільстві.
Такі діячі, як Мілль, Сміт, Локк, Констант іінші відстоювали теорію про індивідуальну свободу людини. При цьому соціальна держава повинна була забезпечувати захист цієї свободи від будь-якого посягання, в тому числі і самої влади. Разом з цим, ці діячі розуміли, що в підсумку настане нерівність, проте розглядали свободу як найвищу цінність.
Згідно з іншим підходом, який проголошував Руссо, все повинно підкорятися принципом рівності зі збереженням значення особистої свободи.
Принцип свободи сприяв розкріпаченнюсамодіяльності та ініціативи людей, розвитку приватних підприємств, ринкових відносин. Таким чином, під час зміцнення економічного потенціалу буржуазних країн індивідуальна свобода мала економічну основу.
Однак в процесі накопичення та розвитку багатствадо кінця 19-го століття почалося майнове поділ суспільства, його поляризація, яка загрожувала громадським вибухом. У цих умовах необхідний був перехід від свободи до встановлення рівності. Таким чином, формувалося соціальне держава почала активно втручатися в суспільно-економічне життя населення.
Згодом ідея створення нової владноїструктури отримала більше визнання. Соціальна держава стало втілюватися на практиці, а його якості та функції отримали своє відображення в конституціях сучасних країн.
Вперше така організація влади була сформована в ФРН. В тій чи іншій мірі принципи соціальної держави відображені в конституціях Португалії, Італії, Франції, Іспанії, Туреччини та інших країн.
Велике значення в практичному і теоретичномурозвитку ідеї щодо формування цієї організації влади мало навчання Кейнса. Під впливом поглядів цього англійського економіста виникла концепція держави, що забезпечує загальне благоденство.
Дослідники відзначають, що безсумнівнимкаталізатором розвитку ідеї та втілення її в суспільному житті на Заході було формування Радянської системи. Вона постійно декларувала в своїх конституціях та інших правових актах соціальну спрямованість своєї політики.
Незважаючи на те, що політична декларація ітеорія соціалізму пропагувалася в умовах реального відсутності громадянського суспільства, демократії, права, свободи, рівності, на думку дослідників, не можна заперечувати дійсні досягнення в сфері громадської політики соціалістичних країн.
На думку багатьох авторів, формуваннясоціальної держави можливо тільки в демократичних умовах, а сама система організації влади повинна бути правовою (в сучасному розумінні цього якості). Сьогодні, як відзначають фахівці, процес становлення цієї структури є не тільки політичним і економічним, але і моральним.
</ P>
