При оформленні віз громадяни РФ часто сплачують консульський збір. У чому полягає їх призначення? У яких правовідносинах відповідні платежі можуть сплачуватися?
Відповідно до розповсюдженого визначенням,консульський збір - це сума, яка перераховується посольству або ж спеціалізованому візового центру держави, в яке громадянин іншої країни збирається їхати, при тому що для цього йому потрібно отримати візу. Як правило, відповідний платіж є обов'язковою умовою розгляду заяви на візу, але не може розглядатися як гарантія її отримання.
Однак варто зазначити, що в законодавстві РФ розглядається поняття може розкриватися в інших контекстах. Хоча, звичайно, в загальному випадку воно пов'язане саме з оформленням візи в іншу державу.
Розмір консульського збору в традиційному розумінні, залежить від того, в яку країну збирається їхати мандрівник, і з якою метою.
Наприклад, відповідний платіж при оформленнітуристичної шенгенської візи становить 35 євро. У разі, якщо віза оформляється терміново, збір збільшується. У свою чергу, є певні підстави для зменшення відповідного збору. Зокрема, дані пільги встановлені для наступних категорій громадян:
- дітей до 6 років;
- учнів освітніх установ, які їдуть в держава, яка видає візу, з метою навчання;
- близьких родичів громадян держави Шенгенської зони або людей, що знаходяться на відповідній території легально протягом тривалого періоду;
- пенсіонерів, ветеранів, людей з обмеженими можливостями, а також супроводжуючих їх громадян;
- людей, що прямують в держава, яка видає візу, на термінове лікування, а також супроводжуючих їх громадян;
- спортсменів, учених, діячів культури;
- учасників гуманітарних місій;
- журналістів;
- представників вищих органів влади.
Те, яким чином оплачується консульський збір, також залежить від політики конкретної держави, що видає візи.
Так, у разі, якщо мова йде про отриманняшенгенської візи, то перерахування відповідного платежу на користь іноземної держави зазвичай здійснюється готівкою в касу посольства або акредитованого візового центру. У деяких випадках можлива оплата візи в банку, з яким у посольства укладено угоду про прийом платежів, що складають консульський збір. Іноді можлива сплата відповідного зобов'язання по чеку - якщо, наприклад, документи передаються в посольство через кур'єра.
Консульський збір на шенгенську візу, незважаючи нато, що він номінується в євро, як правило, оплачується в рублях. Відповідний платіж повинен бути перерахований на користь приймаючої держави в загальному випадку до того, як його дипломатичними структурами будуть розглянуті документи на візу. Але в деяких випадках допускається сплата консульського збору ще до подачі заяви в посольство.
Візовий консульський збір, як правило, є неповернутих платежем. Розглянувши особливості його перерахування на користь держав шенгенської зони, вивчимо специфіку його сплати в посольство США.
Консульський збір на візу в США, як і в випадку ззверненням до посольств держав Шенгену, є неповернутих, і не може розглядатися як гарантія видачі громадянину Росії візи. Її тип визначає величину відповідного платежу. Громадянам деяких країн, які планують відвідати США, необхідно перераховувати в американське посольство додатковий візовий збір.
Як і у випадку з отриманням шенгенської візи,консульський збір США, хоча і номінується в доларах, сплачується фактично в рублях. При цьому, поширена практика його перерахування через касу банку або за допомогою спеціалізованих інтернет-порталів з використанням кредитної картки. Зокрема, у деяких російських кредитно-фінансових організацій подібна опція передбачена корпоративними системами дистанційного обслуговування клієнтів.
Консульські збори на візу в США -персоніфіковані. Вони не можуть бути використані іншими особами. Після перерахування відповідного збору в посольство США заявнику на візу дається квитанція, яка дійсна протягом 1 року. Сплатити консульський збір на візу в США потрібно до подачі документів на неї в посольство. У разі якщо заявник не направляє їх протягом 1 року після перерахування даного платежу в посольство, то його доведеться сплатити знову - якщо людина все ж побажає згодом оформити візу.
Розмір відповідного збору, як ми відзначиливище, залежить від типу візи, який, в свою чергу, визначається метою поїздки громадянина Росії в США. Наприклад, для оформлення основних віз, що відносяться до неімміграційних - тобто, туристичних, студентських або підтверджують статус учасника програми обміну, необхідно перерахувати в американське посольство 160 доларів. Документи, що оформляються при працевлаштуванні в США, можуть коштувати дорожче - близько 190 доларів.
Можна відзначити, що законодавством СШАпередбачена процедура видачі деяких неімміграційних віз, в рамках якої консульський збір може не сплачуватися. Наприклад, це можливо, якщо оформляються документи типу A, G, C-2, С-3, NATO, а також дипломатичні.
Можна відзначити, що консульський збір на візу вСША в багатьох випадках доповнюється рядом інших платежів. Їх перелік залежить, перш за все, від домовленостей між дипломатичними структурами США і держави, громадяни якої планують в'їхати в Сполучені Штати.
У числі подібних зборів - платіж в систему SEVIS,яка призначена для моніторингу статусу відвідувачів США, які отримали візу в рамках участі певних програм. У загальному випадку величина відповідного зобов'язання становить близько 200 доларів. Як і у випадку з консульським збором, даний платіж повинен бути перерахований на користь імміграційних структур США до того, як громадянин РФ направить в американське посольство заяву на візу.
На початку статті ми відзначили, що взаконодавстві РФ передбачені консульські збори, що не мають відношення до оформлення документів, необхідних для перетину кордону з іншою державою. Зокрема, Постановою Уряду Росії № 889, прийнятим 11.11.2010 року, введені ставки консульських зборів для ряду послуг, що надаються імміграційними установами РФ. Наприклад, російський консульський збір, регульований вказаним джерелом права, може стягуватися з громадян РФ за межами Росії за видачу документів, що засвідчують особу.
Таким чином, у розглянутого терміна можебути досить багато трактувань. У загальному випадку під консульським збором розуміється платіж на користь імміграційних структур держави, в яке громадянин РФ оформляє візу. Однак в законодавстві Росії є норми, відповідно до яких росіяни можуть сплачувати консульський збір і на користь своєї держави - наприклад, з метою оформлення паспорта при знаходженні за кордоном.
</ P>
