Світовий досвід свідчить про дискусійностіпитання про включення в облік товарів в бухгалтерському обліку процедур різного роду послуг у зовнішньоекономічній діяльності, з огляду на їх нестандартізованності і необхідності виборчого контролю над даними процедурами. Сьогодні основний підхід до класифікації вибору процедур заснований на її орієнтовної вартості. А з іншого боку, відповідно до існуючих правил, вони можуть проводитися наступним чином:
1. Формування конкурентного листа, для якого облік товарів в бухгалтерському обліку не є обов'язковим. Суть даного способу полягає у виборі постачальника шляхом отримання інформації про вартість товару (не менше ніж у трьох постачальників) і пропозиції укласти договір з тим, ціна за одиницю благ якого буде найменшою.
2. Запит вартісних пропозицій має на увазі відкриту публікацію повідомлення про її проведення (на сайті, в ЗМІ), а переможцем стає той постачальник, який запропонує найменшу ціну.
3. Конкурс. Конкурси можна класифікувати за методикою їх проведення на відкриті і закриті, одноетапні і двохетапні Відкритий конкурс являє собою такий вибір постачальника, коли він інформується про нього через публікації в ЗМІ про нього. Переможцем тут визнається претендент, який запропонував найбільш привабливі умови виконання.
4. Закритий конкурс - це вибір постачальника без розміщення в друкованому виданні та на сайті запрошення до участі, оскільки інформація про закуповуваних благах може містити державні секрети.
Двоетапний конкурс може проводитися в наступних випадках:
- якщо не можна точно визначити властивості товару;
- при необхідності проведення додаткових досліджень або розробок з вивчення властивостей товару;
- в разі якщо замовник зробив процедуру попередньої кваліфікації претендентів.
5. Закупівля від єдиного джерела здійснюється, якщо:
- існує потреба в закупівлі, а відсутній час для застосування інших процедур;
- встановлено, що додаткова закупівля в обсязі, меншому ніж первісна закупівля, буде здійснена у того ж постачальника.
Виходячи з вищесказаного, можна констатувати,що класифікація благ, а також бухгалтерський облік, облікова політика щодо ресурсів, придбаних державними органами Російською Федерацією, лише побічно відповідають сучасним стандартам європейської торгівлі.
Згідно з цими стандартами, бухгалтерський облік виробництва продукції, передбачає, що дані блага слід поділяти на:
- виняткові (закупівля у єдиного постачальника);
- специфічні (закриті конкурси, закупівлі, пов'язані з державними секретами);
- особливі (двоетапний конкурс, обов'язкова передкваліфікація);
- інші (конкурентний лист, запит вартісних пропозицій, відкритий конкурс).
На даний момент існує проблема відсутностіпрямій залежності виду процедури від стандартів, які передбачає облік товарів в бухгалтерському обліку. Перш за все, це проявляється в ігноруванні властивостей придбаного блага і відсутність диференціації цінових порогів відповідно до виду благ.
Таким чином, спроба створити якусьуніфіковану нормативну модель, під яку стандартизувати і облік товарів в бухгалтерському обліку для абсолютно різних типів закупівель, товарів, інформаційних ситуацій неминуче призводить до імітацій конкурсів, що тягнуть за собою транзакційні витрати. Не може бути єдиної оцінної норми для закупівель і їх обліку, який повсюдно зараз застосовується на підприємствах і в організаціях, особливо для тих, які мають інноваційний характер, а також і для всіх інших.
</ P>
